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實行社會主義市場經濟是一種必然的選擇是因為:
(1)實行社會主義市場經濟體制,是適應現代商品經濟發展的需要。市場經濟是商品經濟充分發展的產物。社會主義經濟仍然是商品經濟,商品經濟的發展要求市場在配置社會資源方面發揮作用。
(2)實行市場經濟體制是社會主義經濟發展的內在要求。社會主義經濟發展要實現經濟的社會化、市場化和現代化,而市場經濟是經濟的社會化、市場化和現代化的必然形式。
(3)實行社會主義市場經濟體制,是發展開放型經濟的客觀需要。當今世界是開放的世界,任何一個國家都不可能脫離世界經濟體系之外來談自己的發展。世界經濟運行離不開市場機制的調節。我們要走向世界,參與國際分工和國際競爭,利用國內和國際兩種資源,兩個市場,只能實行市場經濟體制。正如鄧小平指出的,不搞市場,連世界上的信息都不知道,是自甘落后。
(4)社會主義市場經濟體制是已經被實踐證明了的具有生機和活力的經濟體制。十一屆三中全會以來,我國社會經濟生活發生了很大變化,取得了舉世矚目的重大成就。引入市場機制,進行市場化的改革不能不說是其中的一個根本性原因。大量的事實說明,凡是市場機制發揮作用比較充分的地方,經濟的活力就比較強,經濟增長就比較快,經濟效益就比較高,人民生活改善的幅度就比較大,社會發展態勢就比較好。
2、試述國有企業改革是關系到國民經濟發展和社會主義命運的大問題。
(1)國有企業改革是我國經濟體制改革的重點和中心環節。鄧小平曾多次強調,國有企業是我們的優勢,只要我們通過改革,真正發揮這個優勢,就是資本主義的東西放進來再多一些也不怕,不會影響我們堅持走社會主義道路。在黨的十五大報告中,江澤民再次重申:搞好國有企業改革,對建立社會主義市場經濟體制和鞏固社會主義制度,具有極為重要的意義。
(2)國有企業是社會主義經濟的重要組成部分。新中國成立后,對農業、手工業和資本主義工商業進行了改造,逐步建立起全民所有制和集體所有制經濟。它對改變中國的一窮二白的面貌,鞏固新生的社會主義制度,建設初步繁榮的社會主義國家起到了決定性的作用。
(3)國有企業是我國社會主義基本經濟制度的主體。黨的十五大鄭重提出:“公有制為主體,多種所有制經濟共同發展,是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。”公有制為主體,也就是國有企業在社會經濟中占優勢,控制國民經濟命脈,對經濟發展起主導作用。在多種經濟成分同時并存、同步發展的情況下,國有企業的經營狀況和發展活力就對社會主義制度的鞏固和發展具有特別重要的意義。
(4)國有企業是我國國民經濟的支柱。在國民經濟體系中,國有企業占有重要的位置。國有企業不僅掌握國家的經濟命脈,而且還擁有最先進的生產技術。國有企業目前仍然是社會財富的主要創造者。
3、試述應當怎樣培育和發展我國社會主義市場體系。
(1)我國的市場體系在改革開放以來,雖然有了很大的發展,但是還不夠完善,還存在許多問題,如市場體系不健全,各類市場發育程度參差不齊,有些要素市場嚴重滯后等等。因此,要形成統一、開放、競爭、有序的市場體系需要經歷一個過程。
(2)形成一個健全完善的市場體系,事關社會主義市場經濟體制的健康運行。由于完善的市場體系不僅包括市場體系本身的完整性,還包括市場體系功能的健全,因而應該從五個方面培育和完善我國的市場體系:
①培育市場主體。市場主體的發育狀況,決定著市場發育的程度。培育市場主體,一要轉變政府職能;二要深化國有企業改革,促進多種所有制經濟的發展;三要促使個人以市場主體的身份從事市場活動。
②培育要素市場。這主要是發展規范金融市場,培育勞動力市場,發展房地產市場、技術和信息市場。
③健全市場機制。通過對原有的價格管理體制及其相聯系的價格形成機制的根本改革,逐步建立以市場形成價格為主的價格形成機制。
④發展市場中介機構,即發展市場經濟活動中提供各種中介性服務的組織,主要是會計師事務所、審計師事務所、律師事務所、公正和仲裁機構、計量和質量檢驗認證機構、信息咨詢機構等,并制定相應的法規制度,規范這些機構的中介活動,真正發揮其服務、溝通、公證、監督的作用。
⑤建立市場秩序、規則,加強市場管理。
4、為什么在市場經濟條件下還要加強和完善宏觀調控?
(1)宏觀調控是國家從經濟運行的全局出發,按預定的目標通過各種宏觀經濟政策、經濟法規對市場經濟的運行從總量上和結構上進行調節、控制的活動。宏觀調控的主體是國家,調控的客體和對象是市場經濟運行的過程和結果。
(2)在社會主義市場經濟條件下,實行宏觀調控的客觀必然性主要是:
①它是社會化大生產的客觀要求。生產的社會化程度越高,國民經濟各個組成部分和社會再生產的各個環節之間的相互聯系和制約程度就越高,也就越要求在社會范圍內按比例地分配社會勞動和各種生產要素,而這種按比例分配的經濟活動是在國家的宏觀調控下進行的。
②它是市場經濟正常運行的客觀要求。在市場經濟運行中,市場機制在資源配置中的作用存在弱點和不足,如市場機制的作用無法解決總量問題,不能有效地協調微觀利益和宏觀利益,不能自發地消除壟斷,有一定的盲目性和滯后性等,這就需要由國家的宏觀調控來解決。
③它是社會主義經濟制度的客觀要求。公有制經濟的本質、經濟的快速發展和社會主義共同富裕的目標,都要依靠國家的宏觀調控來實現。
5、如何理解宏觀經濟調控方式和政府職能的轉變?
(1)轉變宏觀經濟調控方式。宏觀經濟調控方式主要有直接調控和間接調控兩種。在高度集中的計劃經濟體制之下,國家對經濟運行的調控,主要是通過指令性計劃和行政手段,依靠國家對企業的直接調控來進行的。這種以直接調控為主的調控方式,使企業成為政府機構的附屬物,極大地扼殺了生產者和經營者的積極性和主動性。在社會主義市場經濟條件下,必須改革和轉變這種調控方式。宏觀調控方式的轉變主要從三個方面進行:
①由直接管理為主轉向以間接管理為主,充分調動和發揮企業的自主性和積極性;
②由微觀管理為主轉向以宏觀管理為主,著力于確定各個時期經濟發展的基本方向和發展戰略,調節社會總量平衡,促進經濟結構的優化;
③從搞項目審批、分錢分物為主轉向利用經濟手段搞規劃、協調、監督和服務。
(2)轉變政府職能。政府在社會主義市場經濟運行中有三種職能,即國有資產所有者、社會行政管理者和宏觀經濟調控者。政府作為國有資產所有者,具有管理國有資產、監督國有資產經營,使國有資產保值增值的職能;政府作為社會行政管理者,具有制定法律法規、培育市場體系、監督市場運行、維護市場秩序等職能;政府作為宏觀調控者,具有搞好經濟發展預測、確定發展戰略目標、制定經濟政策、調節總量平衡、優化經濟結構等職能。目前,政府職能的轉變主要應從三個方面著手:
①實現政企分開,即政府行使國有資產所有者、宏觀經濟調控者的職能,企業作為商品生產者和經營者有獨立的生產經營權;
②實現政府社會行政管理者職能與國有資產所有者職能的分開;
③按照精簡、統一、高效的原則,進行政府機構的改革,以適應政企分開和社會行政管理職能與國有資產管理職能的分開,提高政府的工作效率。
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