社會主義初級階段實行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，是由我國的社會經(jīng)濟條件決定的。

　　(1)生產(chǎn)方式?jīng)Q定分配方式，生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)決定分配結(jié)構(gòu)。以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟長期共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，決定了以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配結(jié)構(gòu)。

　　(2)公有制實現(xiàn)形式的多樣化決定了分配形式的多樣化、股份制、股份合作制、合作制、承包經(jīng)營等形式的存在，使得分配制度上也必然存在按勞分配以外的各種分配形式。

　　(3)在社會主義市場經(jīng)濟運行中，各種生產(chǎn)要素如土地、資本、勞動、管理等都要有相應(yīng)的評價，這此生產(chǎn)要素的所有者都要獲得相應(yīng)的收入?？梢姡鐣髁x初級階段實行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟長期共同發(fā)展、公有制實現(xiàn)形式多樣化，市場經(jīng)濟運行機制等各種因素綜合作用的必然結(jié)果。

　　2、試述一部分人通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來與兩極分化的區(qū)別。

　　允許和鼓勵一部分地區(qū)、一部分人先富起來所產(chǎn)生的生活富裕程度的差別，同在階級社會里由于剝削而造成的兩極分化有著本質(zhì)的不同。

　　第一、兩極分化是私有制和私有制基礎(chǔ)上商品經(jīng)濟的產(chǎn)物，其內(nèi)容指一極是資產(chǎn)階級財富的積累，一極是無產(chǎn)階級貧困的積累，它和階級變動的格局聯(lián)系在一起。而鼓勵一部分地區(qū)、一部分人先富起來，是在公有制為主體的條件下為克服平均主義而提出和實施的政策，其內(nèi)容是在共同富裕道路上有先有后、有快有慢的差別，它不包含階級分化的內(nèi)容。

　　第二、實行這一政策的目的是達(dá)到共同富裕，這一政策所允許和鼓勵的是勞動致富、守法致富;對那些非法侵犯他人利益，以非法手段牟取暴利的，要依法嚴(yán)厲制裁。

　　第三、對合法的正當(dāng)途徑取得的過高收入，國家也要采取措施進(jìn)行調(diào)節(jié)，防止個人收入過于懸殊;同時，還要采取各種措施，先富帶后富，先富幫后富，實現(xiàn)共同富裕。

　　3、試述“先富”與“共富”的關(guān)系。

　　(1)“先富”就是讓一部分地區(qū)、一部分人通過誠實勞動、合法經(jīng)營先富起來，允許存在富裕程度的差別，但不是兩極分化。“共富”不是人民同時同步實現(xiàn)同等程度的富裕，不是平均主義，而是大家通過誠實勞動、合法經(jīng)營的手段在競爭中所實現(xiàn)的共同富裕。

　　(2)在走向共同富裕的道路上，允許“先富”，是一種必然選擇。因為：

　　第一、在社會主義條件下，按勞分配原則的實行，使得勞動者的體力、智力和勤奮程度的不同，必然體現(xiàn)在勞動報酬的差別上，即使勞動報酬相同，但由于家庭負(fù)擔(dān)不同，也會出現(xiàn)富裕程度的差別;

　　第二、多種所有制經(jīng)濟和多種分配方式的存在也必然會使一部分人先富起來。

　　第三、社會主義市場經(jīng)濟運行中各種規(guī)律、機制的作用，也會導(dǎo)致一部分人先富起來;

　　第四、一部分地區(qū)、一部分人先富起來，也是由于事物發(fā)展的客觀規(guī)律所決定的。

　　(3)“共富”是社會主義的目標(biāo)，是大原則。“先富”幫助“后富”、“先進(jìn)”幫助“落后”是一種義務(wù)，堅持走社會主義道路，根本目標(biāo)就是實現(xiàn)共同富裕。一部分地區(qū)、一部分人先富起來，會促進(jìn)共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)，因而“先富”是達(dá)到“共富”的捷徑。在允許一部分地區(qū)、一部分人先富起來，逐步走向共同富裕的政策實踐中，大原則是共同富裕，這是不能模糊的。

　　(4)“先富”和“共富”是目標(biāo)和手段、目的和途徑的關(guān)系，二者不能割裂。離開“先富”談“共富”，只能回到平均主義的老路上去，導(dǎo)致共同的貧窮;離開“共富”談“先富”，就有可能導(dǎo)致兩極分化，偏離社會主義目標(biāo)。

　　4、試述我國改革與完善社會主義保障制度的必要性及政策措施。

　　(1)我國原有的社會保障制度是同高度集中的計劃經(jīng)濟模式相適應(yīng)的，當(dāng)前為了適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。改革和健全我國的社會保障制度已成為體制改革中不可缺少的環(huán)節(jié)。改革我國社會保障制度的必要性主要在于：

　　第一、適應(yīng)以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的需要;

　　第二、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，搞活企業(yè)的需要;

　　第三、建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要;

　　第四、減輕國家和企業(yè)的負(fù)擔(dān)，適應(yīng)我國生產(chǎn)力發(fā)展水平的需要;

　　第五、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，維護(hù)廣大農(nóng)民利益的需要。

　　(2)改革我國社會保障制度，應(yīng)該從我國人口多、底子薄、社會生產(chǎn)力發(fā)展水平低的國情出發(fā)，兼顧國家、集體和個人三者利益，兼顧目前和長遠(yuǎn)利益，既要保證社會成員在遇到生、老、病、殘、死和失業(yè)時獲得物質(zhì)幫助，又要有利于樹立社會成員的參與意識，減輕國家和企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。改革的目標(biāo)是推動社會保障事業(yè)逐步走向規(guī)范化、法律化和現(xiàn)代化，提高社會保障的社會化程度。目前，要積極推進(jìn)改革，逐步形成獨立于企業(yè)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、管理服務(wù)社會化的有中國特色的社會保障體系。

　　具體措施為：

　　一是依法擴大社會保險的覆蓋面和提高保險費征繳率;

　　二是完善失業(yè)保險制度，加快勞動力市場建設(shè);

　　三是積極推進(jìn)養(yǎng)老保險社會化管理和服務(wù)。

　　5、如何理解社會主義初級階段的按生產(chǎn)要素分配?

　　(1)在社會主義初級階段，在實行按勞分配原則之外，還必須實行按生產(chǎn)要素分配。由于以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟長期共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)的存在，公有制實現(xiàn)形式的多樣化和市場經(jīng)濟運行機制的作用，在社會主義初級階段還必須在實行按勞分配之外，實行按生產(chǎn)要素分配。

　　(2)按生產(chǎn)要素分配個人收入的方式有：

　　第一、按勞動力價值分配獲得的收入，即在私營企業(yè)和外資企業(yè)中工作的勞動者得到的工資收入。

　　第二、資產(chǎn)收益，即社會主義公有制經(jīng)濟和個體經(jīng)營者獲得的資產(chǎn)收益，如通過直接或間接融資的方式向資金需要者提供資金，取得紅利、股息、利息和分享收益，勞動者購買債券、股票和在銀行存款取得的利息收入。

　　第三、社會成員提供技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素獲得的收入，包括憑借知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓或入股、信息咨詢等方式獲得的收入。

　　第四、按投資得到的利潤收入，即私營企業(yè)主和外資及港澳臺投資的企業(yè)中的企業(yè)主投資獲得的利潤收入。

　　第五、按經(jīng)營成果分配，即公有制企業(yè)由于生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營狀況較好而取得的收入。

　　(3)在社會主義初級階段，按生產(chǎn)要素分配必須和按勞分配結(jié)合起來。但是，按生產(chǎn)要素分配，必須以按勞分配為主體為前提。因為價值的創(chuàng)造和價值的分配是兩個不同的問題。價值的唯一源泉是勞動者的勞動，按生產(chǎn)要素分配不涉及價值的源泉問題，而只是屬于創(chuàng)造出來的價值如何分配的問題。在社會主義社會，只有在承認(rèn)勞動差別，把勞動貢獻(xiàn)和勞動報酬緊密聯(lián)系起來的基礎(chǔ)上，才能真正調(diào)動勞動者的積極性，促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展，才能真正為按生產(chǎn)要素分配提供更多的可供分配的價值。

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