政府補貼 便民利民

　　早在今年7月，廈門第42次市政府部門會議就研究了推進小學和幼兒園開展課后延時服務有關工作，強調按照“政府主導、學校組織、學生自愿、社會參與、試點先行”的總體要求，嚴格規范管理，強化安全保障，有序開展課后服務，確保便民利民。

　　最近，市教育部門、財政部門、人社部門發布《廈門市推進小學和幼兒園開展課后延時服務工作實施意見(試行)》(下文簡稱《實施意見》)提出，從9月1日起，廈門先在部分公辦小學和公辦幼兒園試點開展課后延時服務，以家長自愿報名、學生自主參加為原則，由學校提供看護、托管等服務，未來再逐步推廣到民辦普惠性小學和普惠性幼兒園。

　　廈門建立以政府部門投入為主的課后延時服務成本合理分擔機制。規定小學托管服務費的指導標準為每生每月50元，幼兒園托管服務費的指導標準為每生每月60元，按學期收取、按學期結算，每學期按4.5個月計算。對本市低保戶等家庭經濟困難學生的托管服務費給予減免。

　　廈門還建立了財政保障機制?！秾嵤┮庖姟芬蟾骷壺斦块T要做好保障工作，對參與課后延時服務的學校和幼兒園的水費電費、消耗品購置、設施設備維護更新等經費給予保障，對青少年宮等參與單位設備添置、人員聘請、勞務費不足部分等給予補助，支持開發建設全市課后延時服務信息化管理平臺，保證課后服務工作長期有序開展。開展課后延時服務財政補助經費由市區財政按4∶6比例分擔。

　　規范管理 嚴禁營利和補課

　　《實施意見》中提到，嚴格遵守規范辦學要求，嚴禁組織或變相組織集體教學或“補課”，嚴禁小學以開展課后服務為名壓縮教學計劃或正常教學時間。市教育部門基礎教育機構、督導機構等部門，將組織相關檢查，確保這一要求落到實處。

　　《實施意見》提出課后延時服務屬于課外公益活動，嚴禁以課后延時服務名義開展營利性活動。同時，加強費用管理，及時做好托管費用結算工作。廈門的課后延時服務夏令時段課后延時服務結束時間原則上為18點，非夏令時段課后延時服務時間原則上為17∶30。服務時間不超過2課時。

　　在看管人員配備上，要求小學按每30名學生配1名教師，如余數不足30名但超過15名也配1名教師，按每90名學生加配1名管理或教輔人員;幼兒園按每30名學生配1名教師和1名保育員，如余數不足30名但超過15名也配1名教師，按每60名學生加配1名管理或教輔人員。此外，還要求學?；蛴變簣@負責衛生、安全等保障的人員按照正常教學時段配備，并安排1名值班領導負責協調管理。

　　服務為先 群眾享實惠

　　眼下，孩子的下課時間比雙職工父母下班時間提早許多，給一些家長帶來了困擾和不便。據媒體報道，截至2017年底，廈門全市中小學生校外托管機構超過1700家，有5萬多名中小學生入托。廈門集美區寧寶小學五年級學生家長吳先生說，周邊之所以有這么多托管班，原因之一就是需求很大，很多家長是夫妻倆都要上班，要到18點左右才能下班，而孩子16點之后就放學了，中間的空檔期讓家長很是擔心。吳先生表示，孩子放在學校，家長才放心。

　　廈門的服務內容包括兩方面，一是托管服務，二是特色服務。托管服務是以學校教師為主，小學組織開展學生自主閱讀、完成作業等服務，幼兒園提供留園看護服務。特色服務結合學校辦學特色和實際，由經教育主管部門認定的校外公益機構到校內組織開展體育、美育、科技等實踐培訓活動。

　　廈門實驗小學三年級家長楊先生說，很多上班族要為生計而奔波，準時接孩子是個大問題，這項服務是民生工程，值得點贊。在看管教師方面，教育部門鼓勵學校退休教師、社會熱心人士、志愿者、家長等參與課后延時服務工作。

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