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關(guān)于2018年漳州市中小學校違反國家規(guī)定招收學員開展抽查機制規(guī)范監(jiān)管實施計劃的公告
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2018-09-19 14:15:11
來源：其它
根據(jù)《漳州市人民政府辦公室關(guān)于推廣隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施意見》(漳政辦〔2016〕10號)、《漳州市教育局關(guān)于開展隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施方案》(漳教綜〔2016〕186號)和《漳州市教育局關(guān)于下發(fā)2018年度隨機抽查工作計劃的通知》精神，為規(guī)范教育執(zhí)法行為，加強對我市中小學校招生的抽查，現(xiàn)制定2018年度實施方案和工作計劃。具體意見內(nèi)容如下：
一、工作目標要求
通過隨機抽查的科學方法和互聯(lián)網(wǎng)信息化手段，轉(zhuǎn)變教育監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能，切實解決教育檢查隨意性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題，減少和杜絕教育部門對我市違反有關(guān)規(guī)定招收學生情況的不作為、亂作為現(xiàn)象，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，推動社會治理創(chuàng)新發(fā)展。
二、監(jiān)管主要原則
1.堅持合法合理監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《福建省教育廳關(guān)于依法加強民辦中小學管理的通知》(閩教發(fā)〔2008〕136號)等教育法律法規(guī)規(guī)章，以及國家教育部和省教育廳有關(guān)招生政策，落實漳州市教育局《關(guān)于進一步規(guī)范民辦中小學校招生和收費行為的通知》，加強監(jiān)管責任，確保事中事后監(jiān)管有序進行，推進隨機抽查制度化、規(guī)范化。
2.堅持公正高效。嚴格按照執(zhí)法程序，依法保障監(jiān)管學校的合法權(quán)利，切實做到嚴格規(guī)范文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，減輕學校負擔，優(yōu)化社會治理環(huán)境。
3.堅持公開透明。實施隨機抽查事項公開、隨機抽查制度公開、隨機抽查過程公開、隨機抽查結(jié)果公開，保障中小學校權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。
三、實施任務(wù)和計劃
1.隨機抽查事項：我市中小學校違反有關(guān)規(guī)定招收學生的檢查。
2.隨機抽查主體：《漳州市教育局監(jiān)管對象名錄庫》所列學校，市教育局抽查對象為：市直中小學校、各縣(市、區(qū))有實際招生的高中學校、面向全市招生的民辦學校，市直中學抽查重點是漳州實驗中學、漳州立人學校、漳州正興學校3所民辦學校。
3.執(zhí)法主體：以漳州市教育局名義開展抽查，從《漳州市教育局執(zhí)法檢查人員名錄庫》中隨機抽取有資格的人員組成。
4.隨機抽查的比例和頻次。根據(jù)國家規(guī)定的學校管理權(quán)限，本年度隨機抽查比例不低于隨機抽查事項對應(yīng)的監(jiān)管對象總數(shù)的10%，對投訴較多的學校將加大抽查力度。抽查頻率今年抽查2次。
5.隨機抽查時間：2018年9月-11月
6.開展抽查。開展抽查工作，由持有執(zhí)法證的執(zhí)法人員2人以上組成一組一同進行。抽查時，執(zhí)法人員應(yīng)當出示執(zhí)法證并記錄在案。抽查中，如需要提取相應(yīng)學校的證據(jù)時，原則上應(yīng)當提取證據(jù)原件，原件確實難以提取的，可以提取復(fù)印件，但應(yīng)邀請學校相關(guān)工作人員見證并簽字記錄。開展抽查，應(yīng)當制作相應(yīng)的抽查筆錄，并聽取相關(guān)的申辯。
7.結(jié)果應(yīng)用。建立“一抽查一通報”制度，本年度抽查結(jié)束后對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，將及時予以通報，依法進行處罰，并納入本系統(tǒng)市學校程序檔案，做到“懲處一例警示一片”。嚴重違規(guī)的學校，取消2年內(nèi)學校評優(yōu)評先資格。
漳州市教育局辦公室
2018年9月18日
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